機内通話の禁止は、テクノロジーに精通した乗客にとって、禁止が目的だった通話よりも大きな頭痛の種となる可能性がある。それは誰のせいでもありません。善意がコミュニケーションの失敗への道を切り開くだけの問題です。
USDOT が「航空機での音声通話のためのモバイル デバイスの使用、ルール作成案の事前通知」(ANPRM) に対して受け取った 1,775 件のコメントの中に、この問題を見事に物語っている匿名の消費者のコメントが 1 件あります。 (匿名による書き込みを強調して大文字で表記しています。)
「私は飛行機内での携帯電話の使用を支持しません。飛行機内での携帯電話の使用に関する地元紙の記事を読みました。私はこの問題に関連する 22 ページの文書を読みませんでした。飛行機内での電話の使用は許可しないでください。」
リクエストは率直かつ合理的かつ簡潔です。これは、3 月 26 日の締め切り前にこの文書に関してコメントした他の多くの民間人の感情と共鳴します。つまり、大多数が飛行機内での通話を望んでおらず、文書文書を誰も読んでいません。そうですね、いくつかあるかもしれません。問題のドケットは、航空規制のために作成された他の文書と同様に、航空英語で書かれています(航空英語 – アルファビットの平均的なボウルよりも多くの文字が含まれており、栄養価を高めるための数字が含まれています)、適量の法律用語を含みます。
幸いなことに、Skift のチームには航空英語をネイティブに話せ、法律用語にも慣れている人がいます。肝心な詳細を読むと、議論の性質に関する最新の要約を作成した後、、この提案された規則が最終的に規則となるとき、すでに機内にあるテクノロジーへの予期せぬ影響について、私たちに多くの考える材料を与えてくれました。
ドケットには何が記載されていますか?
議論の基本的な前提は単純です。通話はダメです。乗客は電話を望んでいません。乗組員は電話を望んでいません。機内での通話は乗客に害を及ぼす可能性があります。コメントの中で、航空会社、接続サプライヤー、規制当局、業界団体など、業界のいかなる関係者も、飛行機内で電話をかけるべきだとは誰も言っていない。米国では誰も通話を許可するつもりはなく、衛星経由や代替の空対地接続やハイブリッド接続ではなく、セルラー接続 (通話ではない) を介して接続する機能のみが許可されています。
DOT は、将来通話を許可しようと考えている人に備えて、先制的なルールを提案しています。 DOT は、電話をかけることが悪いと言っているだけではありません。電話をかけることが不当な扱いであり、健康被害を引き起こす可能性があることを示唆している。
不公平、欺瞞、リスク、ゲートツーゲート
DOTは、電話を許可する航空会社の不公平さと欺瞞的な行為を、駐機場での長時間の遅延と比較している。この研究では、電話をかける人の近くにいることで起こり得る健康被害と、航空機内で喫煙する乗客による健康被害を比較しています。同社は、これらの両方に対するルールをすでに作成しているため、通話に関するルールの作成を検討する権利が与えられていると指摘している。
この中で言及されている 2 つの既存の規則のうち、1 つは航空会社の違反であり、もう 1 つは犯罪です。どちらも搭乗時に有効になります。 1つは航空会社に厳しい罰金を科す可能性があり、もう1つは乗客が逮捕され罰金を科される可能性があります。こうした影響を受けて、DOT は、違反を正確に定義する方法と、その後施行する必要がある規則の書き方について支援を求めました。
DOTは、機内の乗客がこっそり電話をかけないようにすることを怠った航空会社に罰金を科すべきでしょうか?もしそうなら、いつ、どのようにして？ DOTは、この規則がゲート間で適用されるべきなのか、それともドアが閉まった後、あるいは飛行機の離陸準備中にのみ適用されるべきなのかについては定かではない。電話をかける乗客は喫煙者と同じ害を及ぼしているのでしょうか?
デバイスの定義
DOT はまた、この規則を適用すべき音声対応モバイルおよび電子機器を定義するための支援も求めました。なぜ？携帯電話は携帯電話だけを意味するわけではありません。今日、非常に多くの電子機器が、ゲームをプレイすることから、インターネットサーフィンをすること、一緒にプレイしているゲームについて友達と話すことまで、さまざまな機能を果たしているため、DOT は音声対応携帯電話や携帯電話がどのようなものなのかよくわかっていません。電子機器は。 Dot は Docket の中で、通話中の通話を防ぐためにどのデバイスをブロックする必要があるかを定義するための支援を求めました。具体的には、ドケットには次のように記載されています。
「この定義には、携帯電話機、コンピューター、タブレット、電子ゲーム、および無線リンクを使用して他の当事者との音声通話を確立するその他のデバイスが含まれると考えられます。」
DOTは、一部の要請は「無線リンク」のみの禁止だけを求めるものではなかったと述べている。代わりに、（文書によると）「機内での混乱を減らすために、インターネットや携帯ブロードバンドを介した音声は禁止されるべきだ」という要望を表明する人もいた。
これにより、物事がさらに曖昧になります。この技術の専門家が Skift に説明したように、GSM 音声通話 (現在禁止されているセルラー接続の音声通話機能) をブロックするのは簡単で、オンかオフのどちらかです。他の形式の接続 (現在承認され、すでに実行中のもの) の通話機能をブロックすることも簡単です (アクセスするかアクセスしないか)。 VoIP (Voice over Internet Protocol) 接続を完全にブロックすることはほぼ不可能です。
情報筋によると、VoIP 通話は、すでに搭載されているのと同じ高速インターネット接続を介して行うことができます。既知の署名またはポートを使用するアプリケーションをブロックすることは可能ですが、それを回避する方法があります。たとえば、乗客が仮想プライベート ネットワーク (VPN) セッションを使用している場合、インターネットへのアクセスを許可するシステム コントローラーは、その音声データを他のデータから分離することが困難になります。
このような事態を防ぐ唯一の方法は、他の非音声アプリケーションが使用できなくなるまですべてのデータをブロックすることです。 VPN をブロックすると、通話ではなく仕事のためにオフィスに接続するビジネス旅行者に損害が発生し、機内での接続が無意味になってしまいます。私たちの情報筋は次のように述べています。「簡単に言うと、現在利用可能な、または実行可能な VoIP 用の 100% の『キル スイッチ』は存在しません。」
将来の規則がどのように書かれるかによっては、業界はこれに準拠するために、許可される電子デバイスの種類とインターネット接続で許可されるデータ使用の種類を再度制限する必要がある可能性があります。
通話は悪くても、電話は問題ありません
Docket で明らかになった興味深い点は、飛行機内で通話のみに使用できる 1 つのデバイス、つまり座席に埋め込まれた電話機が、そのような問題とはみなされていないことです。それは次のように述べています：
「一部の航空機にはすでにシートバック電話が設置されているかもしれませんが、ほとんどはめったに使用されていないと考えられており、同省の懸念は個別の通話ではなく、むしろ至近距離での機内通話を許可することによる累積的な影響です。」
また、座席背面の電話での通話コストが制限要因になっているとも主張している。携帯電話接続を使用するプロバイダーを含むすべての接続プロバイダーは、自社のネットワーク上での通話も高価であるため、顧客の大部分がデータ、電子メール、テキストメッセージ、または短期間の通話機能の使用に接続を使用していると述べています。ルールに対するコメントに従って、ボイス メールを聞くことができます。
話すことは喫煙と同じくらい有害ですか?
飛行機内での喫煙など、通話と潜在的な健康被害との関連も問題です。航空乗務員が喫煙している乗客を特定するのは比較的簡単です。人がいつ電話以外を使用して電話をかけているかを把握するのは簡単ではありません。客室乗務員も、DOT と同じくらい、どの機器がどの機器であるかを特定するのに苦労する可能性があります。たとえばファブレットの出現により、これが特に困難になる可能性があると技術情報筋は示唆した。
客室の安全性と健康要因の分析を専門とするクランフィールド大学（英国）は、健康問題は根深いものではないと述べていることに注意してください。規則に対するコメントで指摘されているように、クランフィールド氏は、発信者の声が聞こえる能力は「客室の背景騒音」によって打ち消されると述べている。
これは、すでに VPN やその他の接続を介してこれらの通話をこっそり行っている人たち (そう、あなたがそこにいるのはわかっています) が捕まらず、誰も苦情を申し立てなかった理由の説明になるかもしれません。その上、現時点ではテクノロジーに精通した乗客たちはいかなる法律にも違反していない。このルールが、すべての接続上ですべての通話を禁止するように起草された場合、そのようになるでしょう。
現状 vs. 現状?
現状では、FAA は、電子機器は、その用途に関係なく、現代の航空機に対して危険な干渉を引き起こすことはないと判断しています。したがって、飛行機のPED制限が解除され始めた。 FCC は、許可されていない唯一の接続タイプはモバイル携帯電話接続 (通話だけでなく、すべての携帯電話接続) であると指摘し、FCC はそれが公正な競争慣行ではないと考えています。
現状では PED への扉は開かれていますが、乗客や航空会社は承認された衛星や空対地、ハイブリッド以外の手段でデバイスを接続することができません。 FCC が 1991 年の禁止を解除すると、データ、テキスト、そしてもちろん音声のあらゆる種類の接続が許可されることになりますが、それは航空会社の裁量によるものです。
FCC は文書へのコメントの中で、米国の乗客が表明した好みを理由に音声通話をサポートしていないことを明らかにしました。米国の航空会社は、乗客の好みを理由に通話をサポートしていないと述べた。 Docket が草案になり、ルールになり、施行可能になった場合、ルールが最終的にどのように書かれていても、現状は準拠するように変化するでしょう。
DOT が説明する
これらのジレンマに対して DOT がどのような立場をとっているのか知りたくて、私たちはこれらの困難に特有の質問をして同省に連絡を取りました。これらの具体的な点については回答を得られませんでしたが、DOT の広報担当者から次のように言われました。
「NPRM は、DOT が ANPRM からのコメントを評価しながら草案を作成しています。現時点では、最終規則はおろか、NPRM が何を言うかについての最終決定もありません。」
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